ΚΩΠΗΛΑΤΕΣ

Συνάδελφοι και φίλοι,

Τα ΚΕΑ (Κεφάλαιο Επικουρικής Αποζημίωσης) και ΤΑΥ (Ταμείο Αρωγής Υγείας) σχεδιάστηκαν, υλοποιήθηκαν και λειτούργησαν στη βάση της συναδελφικής αλληλεγγύης έχοντας ως ακρογωνιαίο λίθο τη συλλογικότητα, την ισονομία, τη συνέπεια και τη συνέχεια στον επαγγελματικό μας χώρο. Στην πραγματικότητα, η φιλοσοφία ολόκληρου του εγχειρήματος έθετε επί τάπητος τις πραγματικές ατομικές ανάγκες των συναδέλφων και τις αντιμετώπιζε με μοναδικό όπλο στη φαρέτρα, την συνεισφορά των ιδίων. Επρόκειτο, με άλλα λόγια για μια αποκλειστική προσπάθεια των μελών για τα ίδια του τα μέλη.

Σκοπός τους ήταν, μεταξύ άλλων, η παροχή οικονομικής βοήθειας για περιπτώσεις που δεν καλύπτονται από τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, όπως και η εφάπαξ οικονομική ενίσχυση κατά τη συνταξιοδότηση. Στη σύγχρονη πραγματικότητα, η κοινωνική ασφάλιση σταδιακά απαξιώνεται και η ανάγκη ύπαρξης τέτοιων ταμείων αλληλοβοήθειας αναδεικνύεται ως επιβεβλημένη δεδομένου ότι τα προϊόντα ιδιωτικής ασφάλισης είναι υποδεέστερα ως προς τις παροχές, και ακριβότερα ως προς το κόστος τους.

Το ΤΕΑ-ΕΕΚΕ (Ταμείο Επαγγελματικής Ασφάλισης Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας Ελλάδας) εμφανίζει σαφή βελτίωση ως προς τους μηχανισμούς ελέγχου του και τη νομοθεσία που διέπει αυτούς, έρχεται να καλύψει τις ενδογενείς αναποτελεσματικότητες και ανεπάρκειες των ΚΕΑ και ΤΑΥ θεσπίζοντας μηχανισμούς μελέτης, αξιολόγησης και αξιοποίησης του εκάστοτε επενδυτικού περιβάλλοντος με αντικειμενικό σκοπό την ελαχιστοποίηση του κινδύνου και, παράλληλα, την μεγιστοποίηση της απόδοσης. Από την άλλη μεριά, η νομοθεσία που διέπει τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης δεν αποκλείει τις επενδύσεις υψηλού ρίσκου. Για το λόγο αυτό, η καταστατική συνέλευση των ιδρυτικών μελών του ΤΕΑ-ΕΕΚΕ (13-10-2010) αποφάσισε ότι «για όλους τους κλάδους του Ταμείου πρέπει να συνταχθεί, εντός διετίας, εσωτερικός επενδυτικός κανονισμός χαμηλού ρίσκου». Ανεξάρτητα, πάντως, όλων των παραπάνω, είναι γεγονός ότι οι οποιεσδήποτε πρωτοβουλίες θα υπόκεινται πάντα στον αστάθμητο παράγοντα και τις εν δυνάμει παθογένειες της αγοράς.

Το ΤΕΑ-ΕΕΚΕ εισάγει τη δυνατότητα παροχής πρόσθετης οικονομικής βοήθειας σε μηνιαία βάση προς τους συνταξιοδοτημένους μετόχους του με την προϋπόθεση ότι θα βρεθεί πόρος που θα τη χρηματοδοτήσει. Παρόλο που, τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή, η συνδικαλιστική διεκδίκηση του πόρου ωχριά μπροστά στην προσπάθεια διάσωσης των κλαδικών κεκτημένων από τη λαίλαπα της τρόικας, η μελλοντική προοπτική της παραμένει.

Η προαναφερθείσα καταστατική συνέλευση των ιδρυτικών μελών του ΤΕΑ-ΕΕΚΕ υιοθέτησε το σύνολο των καταστατικών τροποποιήσεων που προτάθηκαν τόσο από τους ίδιους όσο και από τους μετόχους των ΚΕΑ και ΤΑΥ και, κατόπιν, ξεκίνησε η διαδικασία εγγραφής στο νέο ταμείο. Αν και, η νομική διαδικασία έγκρισης του τροποποιημένου καταστατικού δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί, με την αίτηση εγγραφής του ο κάθε μέτοχος καλείται να αποδεχτεί ρητά το καταστατικό όπως αυτό τροποποιήθηκε από την καταστατική συνέλευση (οι τροποποιήσεις έχουν αναρτηθεί στην http://www.eeeke.gr/index_files/TELIKES_TROPOPOIHSEIS_TEA_21.10.10.pdf). Προς το παρόν, το ΤΕΑ-ΕΕΚΕ παραμένει ανενεργό. Οι μέτοχοι που εγγράφηκαν μέχρι την 22^α Νοεμβρίου 2010 έχουν, απλά, δικαίωμα ψήφου στις εκλογές για την ανάδειξη του νέου Δ.Σ. του ταμείου, ενώ οι μηνιαίες εισφορές τους συνεχίζουν να τροφοδοτούν τα ΚΕΑ και ΤΑΥ. Η ενεργοποίηση του ΤΕΑ-ΕΕΚΕ συνίσταται στην μεταφορά κεφαλαίων σε αυτό με τρόπο ώστε να καλύπτονται οι ελάχιστες κεφαλαιακές απαιτήσεις των κλάδων του, απαιτήσεις που αναφέρονται στο καταστατικό όπως αυτό τροποποιήθηκε και καθορίζονται από την εκάστοτε ελληνική νομοθεσία για τα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης. Τα περιουσιακά στοιχεία των ΚΕΑ και ΤΑΥ, αφού αποτιμηθούν και εγκριθούν από την Αναλογιστική Αρχή, πρόκειται να αποτελέσουν τα μεταφερόμενα κεφάλαια. Σε αυτή την κατεύθυνση και προκειμένου να υπηρετήσει το ΤΕΑ-ΕΕΚΕ το σκοπό για τον οποίο δημιουργήθηκε, θεωρούμε ότι ο έλεγχος των προηγουμένων οικονομικών χρήσεων των ΚΕΑ και ΤΑΥ και το πόρισμα της επιτροπής πρέπει να αξιοποιηθούν. Γιατί η επιτροπή ελέγχου κατέληξε σε ορισμένα συμπεράσματα τα οποία δεν μπορούν να αγνοηθούν.

Η πρόσβαση στα περιουσιακά στοιχεία των ΚΕΑ και ΤΑΥ, πλην αυτών που ανήκουν στους μετόχους (εφάπαξ παροχή) και η οποιαδήποτε μετακίνηση αυτών μπορεί τυπικά να πραγματοποιηθεί μόνο με τη διάλυση των ταμείων (αποχώρηση όλων των μετόχων ή απόφαση διάλυσης από συνέλευση των μετόχων ή τροποποίηση του καταστατικού).

Παρ’ όλα αυτά, ακόμα και στην περίπτωση που δεν ικανοποιείται καμία από αυτές τις συνθήκες, δε θα μπορούσε να παραβλεφθεί η επιθυμία της ευρύτερης πλειοψηφίας των μετόχων των ΚΕΑ και ΤΑΥ να αποχωρήσει από αυτά και να μεταφερθεί στο ΤΕΑ-ΕΕΚΕ.

Όσον αφορά στη συσσώρευση κεφαλαίων που προορίζονται για τη νομική προστασία των μελών της ΕΕΕΚΕ, αυτή είχε εκχωρηθεί στο ΚΕΑ στα πλαίσια αποδοτικότερης διαχείρισης δεδομένου ότι όλα τα μέλη της ΕΕΕΚΕ είναι και μέτοχοι στο ΚΕΑ. Το ΤΕΑ-ΕΕΚΕ σαν νομικό πρόσωπο, ανεξάρτητο θεσμικά από την ΕΕΕΚΕ, έχει δικαίωμα να ασφαλίζει τα μέλη του έναντι οιουδήποτε κινδύνου. Η νομική προστασία, ωστόσο, παρόλο που δεν αναφέρεται ρητά στο καταστατικό της αποτελεί υποχρέωση της ΕΕΕΚΕ. Ο σκοπός της ΕΕΕΚΕ ως επαγγελματικό σωματείο, η φύση του επαγγέλματος, η επαγγελματική ηθική, ακόμα και η διεθνής πρακτική επιτάσσουν την ασφάλιση των ΕΕΚ έναντι νομικών εμπλοκών. Για το λόγο αυτό, στη περίπτωση που υπάρξουν συνάδελφοι οι οποίοι δεν επιθυμούν να γίνουν μέλη του ΤΕΑ, ασκώντας το δικαίωμα που τους δίνει ο νόμος, δεν πρέπει να στερηθούν την νομική προστασία. Η ΕΕΕΚΕ καλείται να βρει τον πιο πρόσφορο τρόπο για να τους καλύψει. Άλλωστε οι επί τόσα έτη εισφορές τους στο ΚΕΑ για τον κλάδο της νομικής προστασίας δεν πρέπει να χαθούν.

Η μετάβαση από το ΚΕΑ στο ΤΕΑ δεν έχει κανένα λόγο να είναι αποκλειστικά και μόνο ένα πεδίο συγκρούσεων και αντιπαραθέσεων μεταξύ των μελών του, αντιθέτως έχει κάθε λόγο να γίνει ένα πεδίο γόνιμου προβληματισμού και ζυμώσεων στην κατεύθυνση της βελτίωσης, της αρτιότητας και της ολοκλήρωσης.

ΟΙ ΚΩΠΗΛΑΤΕΣ